溫州網(wǎng)環(huán)保新聞?dòng)?，?dāng)戴夫·杜特林格看到印第安納州農(nóng)場(chǎng)上空覆蓋著濃密的黃棕色塵埃時(shí)，他的第一個(gè)想法是：我警告過(guò)他們這會(huì)發(fā)生。

他在印第安納州麥田附近擁有約445英畝的田地，上面覆蓋著太陽(yáng)能電池板和相關(guān)機(jī)械——杜特林格于2019年4月將這片土地租給DunnsBridgeSolarLLC，用于中西部最大的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之一。

杜特林格說(shuō)，在2022年那個(gè)風(fēng)和日麗的春天下午，他的電話響起，鄰居們紛紛發(fā)問(wèn)：為什么你們農(nóng)場(chǎng)的灰塵會(huì)出現(xiàn)在我的卡車?yán)?？在我家里面？我?yīng)該打電話給誰(shuí)來(lái)清理它？

根據(jù)路透社查閱的杜特林格太陽(yáng)能租賃合同，鄧斯大橋表示，將采取“商業(yè)上合理的努力，盡量減少項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)外的施工活動(dòng)對(duì)正在生長(zhǎng)的農(nóng)作物和農(nóng)田造成的任何損害和干擾”，并且“不會(huì)清除項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的表土”。財(cái)產(chǎn)本身。他表示，盡管如此，分包商還是對(duì)杜特林格的土地進(jìn)行了分級(jí)，以協(xié)助修建道路以及安裝柱子和面板，盡管他警告說(shuō)這可能會(huì)使土地更容易受到侵蝕。

杜特林格說(shuō)，工作人員重塑了景觀，將細(xì)沙撒在大片肥沃的表土上。當(dāng)路透社去年和今年春天參觀他的農(nóng)場(chǎng)時(shí)，面板下面的大部分土地都被黃棕色的沙子覆蓋，那里沒(méi)有植物生長(zhǎng)。

“我再也不能在那塊田里種任何東西了，”農(nóng)民說(shuō)。他的農(nóng)場(chǎng)占地約1,200英畝，其中約三分之一已被出租，他的家人在那里種植玉米、大豆和苜蓿來(lái)養(yǎng)牛。

DunnsBridge太陽(yáng)能項(xiàng)目是NextEraEnergyResourcesLLC的子公司，NextEraEnergyResourcesLLC是世界上最大的風(fēng)能和太陽(yáng)能可再生能源發(fā)電商。杜特林格表示，當(dāng)他向NextEra詢問(wèn)其土地受損情況時(shí)，該公司表示將根據(jù)協(xié)議條款在2073年合同結(jié)束時(shí)審查所需的任何補(bǔ)救工作。

NextEra拒絕就此事或向杜特林格做出的未來(lái)承諾發(fā)表評(píng)論，路透社也無(wú)法獨(dú)立證實(shí)這些承諾。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商OrionRenewableEnergyGroupLLC向NextEra提出了問(wèn)題。

受廉價(jià)土地租金、電力傳輸以及大量聯(lián)邦和州激勵(lì)措施的吸引，太陽(yáng)能行業(yè)正在向美國(guó)中西部進(jìn)軍。該地區(qū)還擁有太陽(yáng)能所需要的東西：廣闊的田野。

根據(jù)路透社對(duì)聯(lián)邦、州和地方數(shù)據(jù)的分析，可再生能源的繁榮可能會(huì)破壞印第安納州等美國(guó)主要農(nóng)業(yè)州一些最肥沃的土壤；數(shù)百頁(yè)法庭記錄；并對(duì)100多名能源和土壤科學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)民和農(nóng)田所有者以及地方、州和聯(lián)邦立法者進(jìn)行了采訪。

據(jù)路透社分析，杜特林格的一些農(nóng)場(chǎng)，包括現(xiàn)在被太陽(yáng)能電池板覆蓋的部分，位于美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)列為最適合種植農(nóng)作物的土地上。

對(duì)于像杜特林格這樣的土地所有者來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)的承諾很有吸引力。根據(jù)路透社對(duì)太陽(yáng)能租賃的審查以及對(duì)四家太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的采訪，印第安納州及周邊各州的太陽(yáng)能租賃可提供每年每英畝900至1,500美元的土地租金，并且逐年上漲。相比之下，美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2023年玉米和大豆主要生產(chǎn)國(guó)印第安納州、伊利諾伊州和愛(ài)荷華州的農(nóng)田租金平均約為每英畝251美元。

FarmlandPartnersInc是一家公開(kāi)交易的農(nóng)田房地產(chǎn)投資信托公司(REIT)，已在全國(guó)范圍內(nèi)向太陽(yáng)能公司租賃了約9,000英畝土地。執(zhí)行主席保羅·皮特曼(PaulPittman)表示，其中大部分土地都富有成效。

“我認(rèn)為這是對(duì)那塊土地的最佳利用嗎？可能不是。但如果我們不這樣做，我們的投資者就會(huì)殺了我們，”他說(shuō)。

一些可再生能源開(kāi)發(fā)商表示，并非所有租賃都成為太陽(yáng)能項(xiàng)目。一些公司正在設(shè)計(jì)自己的場(chǎng)地，以便可以在面板之間種植農(nóng)作物，而其他公司（例如DoralRenewablesLLC）則表示，作為土地管理的一部分，他們使用牲畜在面板周圍放牧。開(kāi)發(fā)商還認(rèn)為，在中西部地區(qū)，美國(guó)三分之一以上的玉米作物用于生產(chǎn)乙醇，太陽(yáng)能是為未來(lái)電動(dòng)汽車提供動(dòng)力的關(guān)鍵。

一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和農(nóng)學(xué)家反駁說(shuō)，即使是少量最好的農(nóng)田因太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)而停止生產(chǎn)，并破壞寶貴的表土，也會(huì)影響美國(guó)未來(lái)的作物潛力。

美國(guó)環(huán)境保護(hù)署和司法部表示，常見(jiàn)的太陽(yáng)能發(fā)電廠建設(shè)做法，包括清理和平整大片土地，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的侵蝕和沉積物大量徑流進(jìn)入水道。

太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)正值土地競(jìng)爭(zhēng)日益激烈：美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，農(nóng)場(chǎng)面積比1997年減少了7620萬(wàn)英畝，即近8%，因?yàn)檗r(nóng)田被轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌?、商業(yè)和工業(yè)用途。

針對(duì)路透社的調(diào)查結(jié)果，美國(guó)農(nóng)業(yè)部援引能源部和機(jī)構(gòu)資助的研究報(bào)告稱，目前城市擴(kuò)張和發(fā)展比太陽(yáng)能對(duì)農(nóng)田損失的影響更大。

在優(yōu)質(zhì)農(nóng)田上建設(shè)

沒(méi)有人知道全國(guó)目前有多少農(nóng)田安裝了太陽(yáng)能電池板或出租用于未來(lái)可能的開(kāi)發(fā)。土地交易通常是私人交易。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和美國(guó)能源部勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)家們一直在編制全國(guó)現(xiàn)有太陽(yáng)能設(shè)施的數(shù)據(jù)庫(kù)。盡管該項(xiàng)目尚未完成且正在進(jìn)行中，但路透社發(fā)現(xiàn)，截至2021年，美國(guó)大陸約0.02%的農(nóng)田與他們確定的大型地面太陽(yáng)能電池板地點(diǎn)以某種方式相交。

數(shù)據(jù)集中跟蹤的太陽(yáng)能業(yè)務(wù)的總發(fā)電量代表超過(guò)60吉瓦的電力容量。根據(jù)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)和WoodMackenzie2023年12月的一份報(bào)告，在接下來(lái)的兩年中，太陽(yáng)能發(fā)電量幾乎增加了兩倍。

為了更好地了解未來(lái)的土地利用模式，路透社分析了聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)，以確定美國(guó)農(nóng)業(yè)部歸類為主要、獨(dú)特或具有地方或全州重要性的農(nóng)田。路透社還審查了中西部四個(gè)縣（印第安納州的普拉斯基縣、斯塔克縣和賈斯珀縣，以及威斯康星州的哥倫比亞縣）的小樣本當(dāng)?shù)乜h記錄辦公室提交的2,000多頁(yè)太陽(yáng)能相關(guān)文件。

這些縣的土地面積略大于特拉華州，是美國(guó)一些最大的項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)或建設(shè)的地方。該樣本不一定代表整個(gè)美國(guó)，但可以了解太陽(yáng)能項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)密集縣的潛在影響。

路透社發(fā)現(xiàn)，截至2022年底，這些縣最高產(chǎn)農(nóng)田由太陽(yáng)能和能源公司獲得的比例如下：普拉斯基為12%，斯塔克為9%，賈斯珀為4%，哥倫比亞為5%。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局農(nóng)業(yè)與環(huán)境國(guó)家實(shí)驗(yàn)室前主任杰里·哈特菲爾德表示，路透社在這四個(gè)縣的調(diào)查結(jié)果“令人擔(dān)憂”。

“這不是轉(zhuǎn)換為太陽(yáng)能的英畝數(shù)，”他說(shuō)。“這是生產(chǎn)中土地的質(zhì)量，以及這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、州經(jīng)濟(jì)和國(guó)家未來(lái)農(nóng)作物生產(chǎn)能力的意義。”

路透社咨詢的十幾位農(nóng)學(xué)家以及可再生能源研究人員和其他專家表示，衡量太陽(yáng)能影響的方法是公平的。該通訊社還與在這些縣工作的六家太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商和能源公司分享了其調(diào)查結(jié)果。三人表示，路透社的樣本量太小，調(diào)查結(jié)果的范圍太廣，無(wú)法公平地描述行業(yè)選址和施工實(shí)踐。

到2050年，為了實(shí)現(xiàn)拜登政府的脫碳目標(biāo)，美國(guó)將需要高達(dá)1,570吉瓦的太陽(yáng)能發(fā)電能力。

雖然實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的地面太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)所需的土地在各州之間并不均勻，但預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)任何州土地面積的5%，除了最小的羅德島州，該州可能達(dá)到6.5%根據(jù)能源部2021年發(fā)布的太陽(yáng)能未來(lái)研究，到2050年。

美國(guó)農(nóng)田信托基金是一個(gè)非營(yíng)利性農(nóng)田保護(hù)組織，倡導(dǎo)所謂的智能太陽(yáng)能，該組織的研究人員去年預(yù)測(cè)，除非當(dāng)前政府政策發(fā)生變化，否則美國(guó)83%的新太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)將在農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)上。他們警告說(shuō)，近一半的土地將位于全國(guó)生產(chǎn)糧食、纖維和其他農(nóng)作物的最佳土地上。

燃料爭(zhēng)論

接受路透社采訪的五家可再生能源開(kāi)發(fā)商和太陽(yáng)能公司反駁說(shuō)，該行業(yè)對(duì)農(nóng)田的使用太小，不足以影響國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的總體情況，應(yīng)與美國(guó)能源市場(chǎng)在氣候變化面前脫碳的需要相平衡。

DoralRenewables是普拉斯基縣和斯塔克縣耗資15億美元的猛犸太陽(yáng)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商，在選址決策時(shí)并未考慮玉米或大豆產(chǎn)量。

多拉公司總裁兼首席執(zhí)行官尼克·科恩表示，公司會(huì)考慮土地的地形、分區(qū)以及與電網(wǎng)或變電站的距離，并盡量避開(kāi)樹(shù)木繁茂的地區(qū)、溝渠和環(huán)境敏感地區(qū)。

將玉米種植面積轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能？“我不認(rèn)為它會(huì)取代對(duì)??我們社會(huì)至關(guān)重要的東西，”科恩說(shuō)。他補(bǔ)充說(shuō)，太陽(yáng)能可以使農(nóng)田“從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看更具生產(chǎn)力”。

印第安納州農(nóng)民諾姆·韋爾克(NormWelker)表示，將60%的農(nóng)田出租給猛犸象比種植玉米更劃算，今年價(jià)格跌至三年來(lái)的最低點(diǎn)。

“我們有成堆的玉米，我們的生產(chǎn)成本低于生產(chǎn)成本，而現(xiàn)在，如果你租用土地來(lái)種植玉米，你就會(huì)賠錢，”韋爾克說(shuō)。“這樣一來(lái)，我的經(jīng)濟(jì)條件就很好了。”